吉姆马蒂斯可能是一名军事英雄,但他的外交判断就像吉米卡特一样

2019
05/23
02:12

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当特朗普总统选择吉姆马蒂斯担任他的国防部长时,民主党人和共和党人松了一口气。 马蒂斯不是特朗普所不具备的一切 - 一个军事英雄,一个以身作则,善于表达的人,以及一个以忠于那些在他指挥下的人而闻名的领导人。 但在他任职期间差不多一年半的时间里,马蒂斯似乎越来越多地选择加强而不是中立的美国对手。

考虑将F-35出售给土耳其。 由于雷杰普·塔伊普·埃尔多安总统的人质外交,他对俄罗斯和伊朗的调情,以及他对极端主义和恐怖组织的支持,国会议员试图拒绝向土耳其交付F-35。 Mattis不仅任何延迟向土耳其提供下一代隐形飞机的 ,而且当国会投票推迟F-35转让时,五角大楼无论如何都确定了转会 。 也许马蒂斯和他的高级助手是如此的近视,以庆祝国会(和白宫)的官僚主义胜利,但时机不能更糟:马蒂斯在选举前几天向埃尔多安提出了一个 ,这将证实他的强人地位并发出美国在土耳其勒索面前退缩的消息。

然后是的 虽然国务院负责 ,但马蒂斯一直是特朗普政府内部的 ,回想起前总统乔治·W·布什的国务卿科林·鲍威尔的立场,他从未见过一个他不能与之“ ” 。 虽然每个政府都认为与塔利班谈话似乎是新鲜事物,但简单的事实是,每一位可追溯到比尔克林顿的 。 塔利班向克林顿队承诺,他们将关闭恐怖训练营,孤立奥萨马·本·拉丹,并结束阿富汗内战。 克林顿驻联合国大使比尔理查森甚至他在1997年前往喀布尔与塔利班领导人进行谈判后,成功地促成了和平协议。 9/11,很明显塔利班撒了谎。 尽管如此,前总统巴拉克·奥巴马在2009年12月1日在西点军校公布了他的新阿富汗战略,他说:“我们将支持阿富汗政府为放弃暴力和尊重其他人的人权的塔利班敞开大门的努力。美国国务卿希拉里克林顿不仅与塔利班接触,而且还开始与完全相同的“温和”塔利班官员交谈,他们对她丈夫的团队如此惨遭欺骗。 从阿富汗的稳定和安全的角度来看,结果同样糟糕:塔利班认为谈判是利用的弱点,也是美国承诺摇摆不定的迹象。 每个政府都相信他们已经找到了温和的塔利班,但实际上他们只是成为塔利班好警察 - 坏警察战略的受害者。 马蒂斯并不了解驱使塔利班的意识形态和 ,而他的盲点将使美国人和阿富汗人都死亡。

还有伊朗的情况。 伊朗人民越来越频繁地挑战他们的领导人。 1999年,2001年和2009年发生了起义,但2017年12月开始的情况有所不同:尽管他们做出了最大的努力,但伊朗政府还是没有将其标记出来。 每隔几天,在该国的不同地区,普通的伊朗人走上街头抗议政权。 政权官员知道这个时间不同。 最近几个月,他们已经从国内带走 ,他们认为这些也可能很快就会逃离。 在这种背景下,马蒂斯美国的目标不是改变政权或在伊朗崩溃。 让我们撇开一个事实,即像伊朗这样的政权的崩溃不仅对美国而且对伊朗和该地区都是一件好事。 即使马蒂斯不相信中东的净收益是伊斯兰共和国不再存在,为什么不简单地保持沉默呢? 基本上宣布他支持一个政权的继续,并暗示华盛顿其他人同意他,只会削弱普通伊朗人在抗议活动中获得的势头。

然后是卡塔尔。 阿拉伯四方 - 巴林,埃及,沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国 - 由于支持穆斯林兄弟会以及一系列逊尼派和什叶派激进组织,已经开始孤立卡塔尔。 去年的突然外交爆发并没有突然出现; 相反,它是在2014年类似案件之后爆发的,该案件仅在卡塔尔承诺削减激进团体的资金后才安静下来。 简单地说,卡塔尔打破了它的话。 几十年来,民主党和共和党政府一直敦促美国的阿拉伯盟国站出来反对恐怖主义,并以积极主动和协调的方式行事。 他们最终这样做应该赢得他们两党的支持。 但马蒂斯并没有向他们表示祝贺,而是选择减轻对卡塔尔的压力并削弱他们的团结。 确实,卡塔尔拥有一个美国空军基地,但这绝不是一张卡塔尔恐怖主义赞助的免费监狱卡(鉴于巴林曾经拥有过四倍的美国飞机,这也不是必不可少的) 。 沙特阿拉伯也有自己的恐怖融资问题。 但答案是,不要让卡塔尔摆脱困境,而是要进一步扩大零容忍政策。

在激进的伊斯兰主义者或其赞助者挑战美国的每一点上,马蒂斯都会提出对话和外交的建议。 在与伊斯兰主义者的冲突中,他只看到外交可以解决的不满,但仍然对真正推动伊斯兰挑战的意识形态视而不见。 在许多方面,马蒂斯的政治和外交本能与吉米卡特的本能相似。 两者之间的区别在于,当卡特在他的不切实际的任务中击倒兔子洞以吸引美国的敌人时,他让他的国防部长 。 特朗普可能希望随时随地与朝鲜的金正恩,俄罗斯的弗拉基米尔·普京或伊朗的哈桑·鲁哈尼等独裁者交谈(特朗普似乎并不知道它是真正在伊朗发号施令的最高领袖阿里·哈梅内伊),但那是为什么对于像马蒂斯这样的人来说,让特朗普反对他最糟糕的本能更为重要。 唉,Mattis似乎越来越多地分享他们,他的建议结果将是为失败的政权抛出生命线,并使那些最希望看到美国灭亡的人受益。

Michael Rubin( )是华盛顿考官的Beltway Confidential博客的撰稿人。 他是美国企业研究所的常驻学者和前五角大楼官员。

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