最高法院的布雷特卡瓦诺可能会结束美国环保署关于气候变化的斗争

2019
05/23
07:04

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在接下来的几个月里,一桶墨水将会溢出,也许还有一些泪水流过Brett Kavanaugh可能会向最高法院证实。 毕竟,他的加入将结束美国法学中的世代现状。 但是,如果即将发生变化,也许任何地区都不会比环境法受益更多,理想的结果将是恢复对气候变化的立法行动。

作为保守的宪法法观中心的“原始主义”法律思想的首要主题是对行政国家的普遍敌意。 对于许多政治保守派来说,给行政部门机构赋予广泛的准立法权限,显然违反了国会,而不是非选举的官僚机构,负责制定法律。

在Kavanaugh在DC巡回上诉法院工作12年期间,他在三个涉及“清洁空气法”的不同场合下决定反对环境保护局。 特别是在2012年,乔治·W·布什总统被任命的人支持维持奥巴马温室气体法规的多数裁决,认为“美国环保署远远超出国会批准的范围”。

对美国环境法规的广泛阅读的这种怀疑预示着许多奥巴马政府的气候政策,其中大多数都是从最高法院2007年在马萨诸塞州诉美国环保局的裁决中获得的 以退休的法官安东尼肯尼迪作为决定性投票的5-4决定发现联邦政府可以通过现行法律来规范温室气体排放。

因此,奥巴马政府利用马萨诸塞州环境保护局(EPA)通过EPA监管限制温室气体排放来规避立法部门。 该战略的核心是所谓的清洁能源计划,该计划规定到2030年美国电力部门的温室气体排放量将减少32%。

奥巴马政府的做法已经受到了打击。 2016年初,最高法院采取了不寻常的步骤,在法律质疑的解决之前停止执行该规则。 在特朗普总统当选后,美国环保署本身也采取了逆转方针,并且正在撤销该规则。 尽管如此,一些关于环境问题的人仍然希望未来的民主党政府能够利用马萨诸塞州环保局授予他们的权力制定清洁能源计划2.0。 卡瓦诺的任命表明即使这可能不再是一个现实的选择。

有鉴于此,气候行动的倡导者必须将重点放在应有的地方:国会。 共和党人和民主党人必须共同考虑关于碳价的“回归井”。 在2009年至2010年期间,先前通过限额与交易立法对碳定价的尝试未获成功,因为它未能获得任何共和党选票,这可能使一些温和的民主党国会议员在2010年中期选举中失去工作。 然而,与清洁空气法等具有里程碑意义的环境法律范围内的回滚以及对未来温室气体排放监管的限制相结合,收入中性的碳税可能足以获得至少一点共和党的支持。国会山。

如果特朗普政府任命联邦法官的趋势继续下去,那么联邦机构在颁布法规方面的余地就会少得多。 这种情况可能不会让官僚们满意,但对环境来说不一定是坏消息。 几乎没有例外,如果对碳征收广泛的税收,企业和消费者将迅速改变他们的行为,以建立一个碳密度较低的经济体。 反过来,这将减少环境控制中心的颗粒物和其他污染物的同时排放。

由于卡瓦诺法官的任命恰逢特朗普总统对监管国家的重大修订,环境立法的新愿景必须重新进入公共领域,以免最终失去对气候排放的争斗。

William Murray是R Street Institute的联邦能源经理。

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