过度负责,低估:北卡罗来纳州互联网销售税的警示故事

2019
05/24
13:01

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在北卡罗来纳州,新互联网销售税的支持者所预期的4亿美元意外之财未能实现。

不要把我们当作失望者。 去年夏天,我们敦促政策制定者在美国最高法院在南达科他州诉Wayfair案中作出裁决后,对其行动保持谨慎和克制, 该案于2018年6月作出裁决,允许各州对以前禁止的州外企业征税。

尽管我们呼吁与立法者进行深思熟虑的讨论,旨在制定立法以确保互联网税不会对北卡罗莱纳州的钱包产生更大的影响,但该州的收入部门单方面取得了进展。

在法院在Wayfair做出决定之前 ,各州只能评估在其州内具有某种形式的实体存在的企业的销售税征收责任。 Wayfair建立了一个先例,只要业务超过某些交易门槛,各州就可以评估收款责任。

没有辩论,北卡罗来纳州的统治者只是采用了最高法院裁定的方法,南达科他州可以接受。 没有公开分析如何,甚至是否继续前进。

现在我们知道我们州的新税率只会产生其支持者预测的30%。 它引发了有关税务部行动原因和法律挑战可能性的问题。

每个North Carolinian预计都要缴纳销售税,但州法律规定了要缴纳税款的物品或服务。 就北卡罗来纳州的互联网税而言,只有2018年9月来自州政府机构的官僚指令 - 不是由立法机构制定,辩论和通过的法律 - 将企业与收税义务联系起来。 这是一场等待发生的诉讼。

更糟糕的是,北卡罗来纳州的规则在保护纳税人和企业方面并不像他们本来应该做的那样全面。 新税务合规义务的负担主要落在中小企业上。 虽然大多数大型零售商已经在该州实体存在,以仓库或零售店的形式出现,但全国范围内通过的新税法意味着小企业最终可能必须应对全国多达12,000个销售税管辖区。 这造成了真正的问题。

小型零售商不仅面临合规义务的突然增加,而且他们也不具备处理合规性的能力。 如果没有大量的律师,税务合规就会非常昂贵。 美国国家制造商协会2014年的一项研究发现,对于员工少于50人的企业,每个员工的税务合规成本约为1,500美元,而拥有100个或更多员工的企业,每个员工的成本低于700美元。

民主党州长罗伊库珀提出的新年度运营预算清楚地说明了过度的互联网销售税预测。 他在Wayfair之后的比赛中仅获得了7000万美元。

当被问及Wayfair的影响时,国家预算和管理办公室表示,北卡罗莱纳州本财年将获得7000万美元,明年将从新的互联网销售税中获得1.3亿美元。 未来的收入将以与其他税收相同的速度增长,这意味着这不是一个税收问题,而这个税收的增长速度很慢。

北卡罗来纳州立法者仍有机会修正课程。 他们可以阻止税务部对公司施加任意规则。 外州公司也可以通过过于宽泛的法律或任意的合规标准起诉国家。 在此之前,北卡罗来纳州为其他州提供了一个警示故事,与预测相比,这些州可能会发现相同的收入。

Joseph Coletti是John Locke Foundation的高级研究员,Andrew Wilford是National Taxpayers Union Foundation的政策分析师。 这件作品并不一定表达约翰洛克基金会的立场。

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