奥巴马希望古巴之行可以重塑美国的形象

2019
05/23
13:09

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2016年3月11日上午11:14发布
2016年3月11日上午11:14更新

历史性的访问。一群男人在2016年3月10日在古巴哈瓦那国家国会山附近的一条街上工作。美国总统巴拉克奥巴马计划于2016年3月20日访问该岛。摄影:Alejandro Ernesto / EPA

历史性的访问。 一群男人在2016年3月10日在古巴哈瓦那国家国会山附近的一条街上工作。美国总统巴拉克奥巴马计划于2016年3月20日访问该岛。摄影:Alejandro Ernesto / EPA

美国华盛顿特区 - 巴拉克•奥巴马(Barack Obama)本月将成为美国第一位访问古巴近一个世纪的总统,但他也希望重塑美国在拉丁美洲的形象。

当奥巴马白宫想象出了一个“柏林墙时刻” - 一个像罗纳德里根1987年在勃兰登堡门前发表讲话的传统镀金事件。

尽管里根试图结束欧洲的冷战分裂,但奥巴马希望象征性地“摧毁”几十年来冷战对抗跨越狭窄的佛罗里达海峡。

但这次访问也是改善与拉丁美洲关系的艰难努力的基石,过去政变,敢死队和严厉干预的关系仍然存在。

在奥巴马就职后不到100天,新任总统在特立尼达举行的美洲国家首脑会议上告诉地区领导人,美国已经改变了。

根据奥巴马最高外交政策顾问本·罗兹(Ben Rhodes)的说法,这种新方法是提供平等的伙伴关系,并否认像乌戈·查韦斯这样的民粹主义领导人的反边反美主义倾向。

罗兹在接受法新社采访时说:“我们试图基本上将美国作为该政治品牌合法性的来源。”

从奥巴马的白宫来看,乔治·W·布什总统和他对伊拉克的入侵毫无帮助地重新点燃了旧的“yanqui帝国主义”的刻板印象。

“布什对他们来说是一个很好的陪衬,”罗兹说。 “他无意中扮演了一个类型,采取积极的美国外交政策,并采取与查韦斯的对抗。”

在奥巴马的领导下,言论变得柔和了。

他震惊了查韦斯的手,尖锐地见到了尼加拉瓜的煽动者丹尼尔奥尔特加,访问了一个受美国联系的敢死队杀害的受欢迎的萨尔瓦多牧师的坟墓,并在智利提到安装独裁者奥古斯托皮诺切特的政变中的“错误”。

第一次测试

但在加勒比海峰会的两个月内,当洪都拉斯的左翼总统曼努埃尔·塞拉亚在政变中被推翻时,奥巴马面临着对他的政策的考验。

“2009年6月在洪都拉斯发生的政变是一个有趣的第一个合作伙伴关系的测试案例,”Daniel Restrepo说道,他6年来一直是奥巴马在该地区的首席顾问。

“事情发生的第二天,我在椭圆形办公室与总统在一起。他明确表示将其视为政变。他明确表示这是不可接受的,但我们也在努力解决这个问题。 “

但后来奥巴马决定他必须尊重新的选举结果,而不是重新安装塞拉亚 - 让他直接反对巴西和该地区的其他人。

根据美洲间对话主席迈克尔希夫特的说法,“加强了一些拉丁美洲人的感觉,即没有真正改变,美国仍然过于容易接受政变的人。”

进一步的危机是为了测试奥巴马试图投射的形象。

国家安全局对巴西总统迪尔玛·罗塞夫进行间谍活动的启示促使她取消了令人垂涎的国宴。

罗兹承认,这是与关键盟友关系的“低谷”。

后来,加拉加斯在执行制裁令中抓住了语言,称委内瑞拉为“国家安全威胁”,以使美国没有改变。

“你可以引起比你想要的更大的涟漪,”罗兹承认,描述了他修补失误的努力。

“我出去说他们不是对美国的威胁,这只是我们的法律要求伴随任何与制裁有关的行政命令的语言,”他说。

古巴的开局

虽然这一切都发挥了作用,但罗德斯正在暗中与加拿大的古巴官员会面。 会谈最终和重新开放美国驻哈瓦那大使馆。

罗兹说:“我们可以做的最大的改变现状的是改变我们的古巴政策。​​”

“我们非常看到古巴开放,试图消除美国在左翼拉美政治中扮演的毒性。”

这项政策的全部成果 - - 对白宫来说几乎没有更好的时机。

今天,该地区的政治形势对华盛顿来说可能比几十年来更有利。

由于Restrepo称之为“商品崩溃和国家管理不善”,阿根廷,玻利维亚,古巴,厄瓜多尔和委内瑞拉的资源丰富的反美政府已经垮台或正在挣扎。

查韦斯于2013年去世,他的继任者尼古拉斯·马杜罗(Nicolas Maduro)正在努力为一个向左翼盟友提供廉价石油的庞大计划付出代价。

“拉丁美洲的反美主义并没有相同的能量”,罗兹说。 “这使得其中一些领导者更难以运行过去非常舒适的相同剧本。”

与此同时,哥伦比亚似乎可以实现和平 - 允许美国摆脱有争议的军事援助。

与阿根廷的关系正在好转。 访问古巴后,奥巴马将前往布宜诺斯艾利斯,新政府已与美国对冲基金达成债务协议,允许该国重返全球金融体系。

对奥巴马战略的最大挑战现在可能在国内。

在人权或政权更迭方面取得进展之前,共和党的反对者不愿意奥巴马愿意与古巴等国家接触。

“我们不会选择谁经营古巴,”罗兹说,他认为经济开放将导致岛上更持久的变化。

,人们也担心来自唐纳德特朗普和其他共和党候选人的反西班牙语言论。

“减少拉丁美洲人性或地位的语言会影响旧叙事,”罗兹说。 - Andrew Beatty,AFP / Rappler.com

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