无需申请自动送彩金28:天然气价格可能会从加州排放法上跳过

2019
06/05
09:18

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旧金山 -加利福尼亚州的温室气体减排法已经动摇了该州的工业部门,耗费了超过15亿美元的污染许可费。

它现在准备打到日常加州人的钱包里。

从明年开始,该法律将迫使燃料经销商进入与公用事业和主要制造商相同的限额与交易市场。 石油行业表示,它将立即导致每加仑至少12美分的价格上涨,而州监管机构表示任何价格飙升可能差异很大,从几乎不显着到两位数。

预计对泵的焦虑,一位国家领先的立法者正在引起人们对法律对消费者燃料价格影响的不确定性的担忧,包括汽油,天然气,丙烷和取暖油。 参议院议长Pro Dm Darrell Steinberg,D-Sacramento表示,该州应废除将燃料生产商置于法律限额与交易条款之下的计划,而是制定每加仑15美分的“无需申请自动送彩金28”。

限额与交易设定了对吸热气体排放的限制或限额,并要求公司支付其排放的每吨污染,其价格在配额拍卖中确定。 减少排放量低于上限的污染者可以将剩余的污染许可证(称为配额)出售给需要额外的公司。

该计划是AB32的核心部分,AB32是通过立法机构的温室气体减排法,由共和党前州长阿诺德施瓦辛格于2006年签署。但这只是该法律的若干条款之一 - 例如要求较低 - 碳燃料 - 旨在促使加州人改变其运输和能源消费习惯,因为该州计划到2020年将吸热气体的排放量减少到1990年的水平。

设计和实施限额与交易的加州空气资源委员会与斯坦伯格的评估不同,并预计1月1日后天然气成本没有明显增加。但董事会自2010年对AB32的经济分析表明,柴油价格可能从3%至23%,汽油价格上涨5%至32%,这取决于与全球变暖法律计划相关的市场因素。

该行业和一些经济预测预测该泵的每加仑价格将上涨10至12美分,斯坦伯格表示,这些价格可能高达每加仑40美分。

尽管如此,空气资源委员会主席玛丽尼科尔斯表示,自2010年以来,石油公司已经准备好并且不需要将成本转嫁给消费者。

“如果1月1日(燃料)价格突然上涨,这似乎是他们的一些蓄意措施,”尼科尔斯说。 “我希望他们能将配额的成本纳入其定价中。”

尼克尔斯说,斯坦伯格对碳征收固定税的想法 - 而不是因为限额和交易拍卖而定期改变价格 - 并没有迫使污染者减少排放,这是该州温室气体法的关键。

萨克拉门托的民主党人斯坦伯格表示,这确实可以实现更稳定的定价。

“在限额与交易下,没有人可以告诉我们在2015年或2016年燃料的交易量是每加仑10美分还是每加仑40美元,在任何时候都没有警告。另一方面,无需申请自动送彩金28是稳定的, “ 他说。

一旦生产这些燃料的公司明年进入限额与交易计划,他提出了一项每加仑15美分的无需申请自动送彩金28,以抵消他所说的对消费燃料的间接税。

根据他在立法机构中作为SB1156提出的征收固定无需申请自动送彩金28的提议,到2020年税率将增加到每加仑24美分,到2029年每加仑增加40美分。

在Steinberg征收的无需申请自动送彩金28中估计的36亿美元中约有三分之二将以国家级的所得税抵免额的形式返还给年收入低于75,000美元的家庭。 其余的将用于公共交通项目,目的是让更多的加利福尼亚人离开他们的汽车。

斯坦伯格的税收提案的立法前景,特别是在大选年,是不确定的。 但石油工业热情地欢迎他的计划。

西部国家石油协会主席Catherine Reheis-Boyd表示,限额和贸易配额的成本将增加20亿美元的汽油和柴油成本,或每加仑12美分。

该集团的石油公司成员建议继续对工业设施进行限额和交易,但从2015年开始对燃料征收固定无需申请自动送彩金28。

加州独立石油市场营销协会的发言人Jay McKeeman不同意空气资源委员会主席尼科尔斯的说法,该行业可以选择在进入限额与交易市场后保护消费者免受价格上涨的影响。

“这是一堆蠢事,”麦基曼说。 “当你处于竞争激烈的市场中时,人们正在接受大量的参与评估,(成本增加)会传递给客户。”

他说,该集团更倾向于征收单一无需申请自动送彩金28,因为这将是一个稳定的数额。

该法律的作者,Agoura Hills的民主党参议员Fran Pavley说,价格飙升的预测是石油公司在参议院领导人中发现一个不太可能的盟友的“最坏情况和恐吓战术”。 她说,她相信斯坦伯格希望利用无需申请自动送彩金28筹集的资金来为低收入和中等收入家庭提供税收优惠。

“他们的目标与斯坦伯格参议员非常匹配,那就是他们不想陷入限制,他们希望将成本转嫁给驾驶者,”她说。 “这就像他们的梦想。你有参议院专业人士,因为他的所得税信贷,以及石油公司,谁看,'上帝,这是一个双赢。'”

居住在萨克拉门托Folsom郊区的埃里克亨利表示,他并不赞成天然气价格出现大幅飙升,但他们认为司机会学会适应。 他同意可能需要更高的价格来迫使人们改变他们的消费。

“无论你对别人说什么,除非他们看到某种影响,否则不会促使他们改变行为,”负责销售工作的亨利说。

根据空气资源委员会的说法,限额与交易旨在缓和价格变化,但绝不会百分之百地确定配额或其他因素的成本可能导致汽油价格上涨或下跌。

加州大学伯克利分校经济学家Severin Borenstein表示,现在改变平均无需申请自动送彩金28对于确保所有细节都能在1月1日完成是一项太大的任务,他已经向航空委员会提供了关于其上限的建议。贸易计划。 不过,他表示这样的税收在未来可能会有用。

他在一封电子邮件中说:“我认为加利福尼亚在设计一个不会出现配额价格大幅波动(这会导致汽油价格波动)的计划方面做得相当不错。”

例如,该系统设计有地板和天花板,或“价格遏制储备”,因此配额成本不会失控。

但根据Borenstein最近的一项研究,这并不意味着仍然存在价格飙升的风险。 例如,如果对排放信用的需求增长超过预期,就会发现峰值是可能的。

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